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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。